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Programma
Il
corso illustra quella parte dell’ordinamento giuridico dello
Stato, che pur mutuando i propri contenuti da più discipline
(Diritto Costituzionale, Diritto Privato, Diritto Penale,
ecc.) assume una propria caratteristica autonomia. Il
diritto della sicurezza sociale o come da alcuni definito
“Diritto di Polizia” trova le sue principali fonti normative
nella stessa costituzione, nel Codice Penale, nel Testo
Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza approvato con Regio
Decreto 18.06.1931, n.773 e nel relativo Regolamento di
esecuzione approvato con R.D. 6.05.1940,n. 635. La materia
si arricchisce delle numerose leggi di riforma entrate in
vigore dopo i mutamenti costituzionali dal 1948 fino ai
giorni attuali (vedasi legislazione sugli stranieri, sulla
tutela dei minori, sulle tossicodipendenze, sulla stampa e
sulle diffusioni radiotelevisiva).
Considerato, poi, il rilevante impatto sociale del fenomeno
immigratorio, vengono analizzate e approfondite le
problematiche connesse all’immigrazione regolare e
clandestina, con riferimento alla nuova legislazione in
materia e alle recenti novità giurisprudenziali.
Inoltre, è dato risalto a quelli che sono i principi
fondamentali del diritto amministrativo, con particolare
riferimento ai mezzi di tutela che l’ordinamento predispone
contro i provvedimenti lesivi della P.A., al fine di far
meglio comprendere allo studente i concetti giuridici che
caratterizzano la materia trattata.
Contenuti specifici del corso
- La sicurezza pubblica nozioni e fonti normative.
- Gli organi e le funzioni della Pubblica Sicurezza.
- La tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica.
- Polizia di prevenzione, giudiziaria, amministrativa e
sociale.
- I provvedimenti di polizia: autorizzazioni, concessioni e
licenze.
- La legislazione in tema di riunioni pubbliche e
associazioni.
- La legislazione in tema di prevenzione di infortuni e
disastri.
- La legislazione in tema di industrie e materiali
pericolosi ed insalubri.
- La legislazione in tema di pubblici spettacoli, esercizi
pubblici, giochi e scommesse.
- La legislazione sulla stampa.
- La legislazione sugli stranieri.
- Le misure di prevenzione.
- La normativa sugli stupefacenti e sostanze psicotrope.
- I provvedimenti nei confronti sui minori.
- La polizia privata e gli istituti di vigilanza.
- La tutela del cittadino avverso i provvedimenti di
polizia.
- L’ordinamento della Polizia di Stato ed il coordinamento
con altre Forze di Polizia. La cooperazione internazionale
tra forze di Polizia.
- Nozione di diritto Amministrativo.
- La Pubblica Amministrazione ed il cittadino.
- Il difensore civico ed il Mediatore Europeo.
- Situazioni Giuridiche soggettive.
- Qualità soggettive e figure soggettive.
- L’atto amministrativo e il provvedimento amministrativo.
- Caratteristiche dei provvedimenti amministrativi.
- Patologie dell’atto amministrativo.
- Rimedi contro gli atti amministrativi illegittimi.
- Il procedimento amministrativo e la Legge 241/1990.
- Privacy e trasparenza amministrativa.
- La giustizia amministrativa.
- I ricorsi amministrativi e i ricorsi giurisdizionali.
- I Tribunali Amministrativi Regionali e la l. 205/2000.
- Giudicato, esecutività e ottemperanza.
- Il giudizio di ottemperanza e il Commissario ad acta.
- Problematiche d’immigrazione: evoluzione storica.
- Caratteristica della legge Bossi- Fini.
- Aspetti Criminologici dell’immigrazione.
- I due filoni teorici sulla criminalità degli immigrati.
- Organizzazioni criminali straniere.
- Recenti interventi giurisprudenziali.
- Il razzismo come patologia della comunicazione.
- Riflessi penitenziari della immigrazione.
Testi
1) F. Donato, La sicurezza sociale nell'ordinamento
giuridico", ed. Iapadre, L’Aquila-Roma 2004.
(esclusi i capitoli V, VI, VII, VIII)
2) M. De Ciantis, Approccio al diritto Amministrativo: il
cittadino e la Pubblica Amministrazione, Ed. Libreria
Colacchi, L’Aquila 2005.
3) F. Donato, M. De Ciantis, Immigrazione: Aspetti giuridico
sociali, ed. Iapadre, L’Aquila-Roma 2005.
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